起诉不起诉公安机关能决定吗

公安机关无起诉决定权，起诉决定权归属人民检察院。刑事诉讼里，公安机关承担刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审等职责。侦查终结且认为犯罪事实清晰、证据确凿充分、应追究刑事责任时，会将案件移送检察院审查。

人民检察院负责审查起诉，要依据案件实际情况，判断犯罪嫌疑人的犯罪事实是否查清、证据是否充分、是否应追究刑事责任。符合起诉条件的，检察院会向法院提起公诉；不符合条件，比如情节轻微依规定无需判刑或可免刑的，检察院能作出不起诉决定。
1.公安机关应做好本职侦查等工作，确保移送案件证据质量。
2.人民检察院要严格审查，准确行使起诉决定权。
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法律分析：
（1）在刑事诉讼里，公安机关职责为刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审等。当侦查终结，认为犯罪事实清楚、证据确实充分且应追究刑事责任时，会移送案件给人民检察院。
（2）审查起诉属于人民检察院的职权。检察院会全面审查案件，判断犯罪嫌疑人是否满足起诉条件。
（3）若符合起诉条件，检察院会向法院提起公诉；若不符合，如情节轻微等情况，检察院可作出不起诉决定。可见，起诉决定权掌握在人民检察院手中，公安机关没有该权力。

提醒：
民众需明确公检法机关在刑事诉讼中的不同职能。遇到相关案件，要清楚案件所处的阶段和负责机关，必要时可咨询专业法律人士。
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（一）在实际刑事诉讼流程里，公安机关要明确自身职责范围，专注于侦查、拘留、执行逮捕、预审等工作。完成侦查且认为应追究刑事责任时，及时准确将案件移送检察院。
（二）人民检察院需严格依照法律规定和程序，全面审查案件，综合判断是否符合起诉条件，作出正确的起诉或不起诉决定。

法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十九条规定，凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。这明确了在刑事诉讼中，起诉决定权由人民检察院行使，公安机关负责侦查等工作，侦查终结后要移送检察院审查。
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1.公安机关无起诉决定权。在刑事诉讼里，其主要负责侦查、拘留、逮捕、预审等。侦查结束，认为应追究刑责的，会把案件移交给检察院审查。
2.审查起诉是检察院的职权。检察院会依据具体案情，判断是否该追究嫌疑人刑责。符合起诉条件的，就向法院提起公诉；不符合的，可决定不起诉。因此，起诉决定权在检察院。
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结论：
公安机关没有决定起诉与否的权力，起诉决定权在人民检察院。
法律解析：
在刑事诉讼里，公安机关承担刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审等工作。侦查终结且认为犯罪事实清楚、证据确实充分、应追究刑事责任时，会移送案件给人民检察院审查。审查起诉是检察院的职权，检察院会依据案件情况判断是否符合起诉条件。符合条件的，检察院会向法院提起公诉；不符合条件的，检察院可作出不起诉决定。所以起诉决定权不在公安机关。如果遇到刑事诉讼相关的法律问题，对起诉流程和规定有疑问，可向专业法律人士咨询，以便获取准确有效的法律建议。